Trajtimet e minimit, mashtrus dhe kriminal në Kosovë

Mr.Ali Hertica

Nga bashkitë pritet gjithnjë e më shumë të bëjnë më shumë për të luftuar krimin. Në rastin e minimit të krimit, ka një ndërthurje të botës së krimit dhe botës së sipërme dhe një gërryerje të strukturave ekzistuese ligjore, përfshirë ato brenda qeverisë. Kriminelët abuzojnë me këto struktura ligjore për të kryer veprimtarinë e tyre dhe në këtë mënyrë qeveria mund të lehtësojë pa vetëdije dhe pa dashje krimin.Format e lartpërmendura të krimit shpesh gjenerojnë shuma të mëdha parash që bëjnë të mundur korruptimin, kërcënimin dhe joshjen e qytetarëve për të kryer shërbime manuale dhe shërbime të tjera në këmbim të pagesës. Ndikohet integriteti social, ndikohet negativisht siguria dhe ndjenja e sigurisë së qytetarëve dhe prishet ekonomia lokale.Një qasje efektive ndaj minimit kërkon një qeveri të organizuar që përdor të gjitha burimet dhe instrumentet që ka në dispozicion dhe bashkëpunon me partnerë të ndryshëm të zinxhirit të brendshëm dhe të jashtëm. Qasja e përbashkët ndaj minimit nuk synon ekskluzivisht zbulimin dhe ndjekjen penale të autorëve, por ka edhe anën parandaluese, anën e kujdesit dhe përdorimin e instrumenteve administrative. Departamentet e brendshme komunale duhet të punojnë së bashku më mirë se më parë duke shkëmbyer informacion në një fazë të hershme dhe, si një qeveri, duke arritur në një qasje mono-, multidisiplinare ose të integruar. Partneriteti RIEC u krijua për një qasje të integruar që kapërcen komunat.
Roli qeverisës i bashkisë në trajtimin e minimit
Komunat pritet të marrin përgjegjësinë për qasjen ndaj minimit dhe duhet gjithmonë të marrin në konsideratë se cilat sinjale do t’i adresojnë vetë administrativisht dhe cilat sinjale kërkojnë përfshirjen e partnerëve zinxhir. Kjo mund të bëhet duke shkallëzuar deri është një elaborim se cila parti, e brendshme dhe e jashtme, dhe në çfarë kohe do të punohet me cilën informacion (personal) në kuadër të trajtimit të minimit. E gjithë kjo në përputhje me dispozitat e rregullores së përgjithshme të mbrojtjes) dhe legjislacionit sektorial, me të gjitha palët që ushtrojnë detyrat dhe kompetencat e tyre.Autoriteti vendimmarrës: ka kontroll mbi fazën përkatëse të protokollit dhe për rrjedhojë autoritetin për të marrë vendime (në konsultim me personat e përfshirë)Konsultimet Lokale të Informacionit ,konsultim në të gjithë departamentin komunal për një sinjal në lidhje me minimin, krimin ose mashtrimin me udhëzim nga Ekipi i Sigurisë me kolegë të ndryshëm që kanë ose mund të kenë një goditje në një sinjal mund të jetë një konsultim fizik me kolegët, por mund të jetë një formë në të cilën informacioni përpunohet mbrapa dhe mbrapa midis ekipeve/departamenteve të interesuara, ku kontrolli i mbetet ekipit të sigurisë.Konsultimet preliminare zyrtare mbi minimin: konsultim nga ekipi i sigurisë me policinë, autoritetet tatimore dhe Shërbimin e prokurorisë publike në prani, kur përfshirja nga shërbimet mund të jetë me vlerë të shtuar në trajtimin e sinjalit. Gjatë këtij konsultimi merret gojarisht informacion shtesë nga shërbimet dhe bëhet vlerësimi përfundimtar në lidhje me qasjen e nevojshme ndaj sinjalit Raportoni krimin në mënyrë anonime: është një pikë e pavarur raportimi ku mund të raportoni në mënyrë anonime. Objekti: përfshihet një objekt kur sinjali për minimin nuk ka të bëjë me një person, por me një ndërtesë, makinë ose objekt tjetër nga ku ndodh krimi i minimit.

Minimi i krimit
Kjo formë e krimit përfshin efektet negative të krimit të rëndë dhe të organizuar, ndonjëherë të kombinuara me ndërlidhjen midis botës së krimit dhe botës së sipërme: kriminelët përdorin strukturat ligjore për të kryer aktivitetet e tyre dhe në këtë mënyrë qeveria mund të lehtësojë pa dashje dhe me vetëdije krimin. Format e minimit të krimit përfshijnë (por nuk kufizohen në): kultivimin e kanabisit, trafikun e drogës, trafikun e qenieve njerëzore, pastrimin e parave dhe mashtrimin me pasuritë e paluajtshme. Të gjitha këto janë krime që kanë pasoja të rënda për shoqërinë tonë. Pritet integriteti social, cenohet siguria dhe ndjenja e sigurisë së qytetarëve dhe prishet ekonomia lokale. Duhet të jetë e qartë se qasja administrative ndaj minimit është gjithashtu pjesë e detyrës së bashkisë. Krimi i organizuar shpesh zë rrënjë në komunitetet lokale. Detyra e organeve komunale është të sigurojnë që krimi i organizuar të mos lehtësohet pa u vënë re dhe pa dashje me subvencione, leje apo kontrata qeveritare. Përveç kësaj, ekziston një lidhje me detyrën e ruajtjes së rendit publik në një kuptim më të gjerë dhe promovimit të jetëgjatësisë së lagjeve (të cenueshme). Ndjekja penale e minimit është detyrë e policisë dhe Prokurorisë Publike. Qasja administrative është detyrë e komunave, ku edhe ekzekutivi komunal edhe kryetari i komunës kanë kompetenca që mund të jenë jashtëzakonisht efektive në luftimin e minimit të krimit. Për shkak se qasja administrative ndaj minimit është detyrë e komunës, të gjithë punonjësit e komunës së Maashorst mbajnë përgjegjësinë për moslehtësimin e krimit të organizuar pa u vënë re dhe pa dashje. (Kjo mund të bëhet duke dhënë gabimisht subvencione, leje, përfitime, dhënien e transaksioneve të pasurive të paluajtshme dhe kontratat qeveritare ose menaxhimin e hapësirave publike.Në rast dyshimi për minimin e krimit, punonjësi ka për detyrë ta raportojë këtë në organin kompetent të komunës.